皇帝让他学习西洋人的语言，并且召集公士到香江，筹建和掌控香江议会。
说起这个，不得不提到魏忠贤倒台之前，被皇帝安排捐纳公士了。
当时魏忠贤为了讨好皇帝，逼迫阉党和依附阉党的人，必须捐纳公士，凑集为先帝修建陵墓所需的钱粮。
冯铨虽然在阉党内斗中落败，但他也是阉党，被摊派了五千两银子。
因此他的弟弟、儿子等人，都捐纳了公士。
这个民爵，当时被认为是皇帝敛财，也没有多少人重视——
毕竟公士所拥有的待遇，秀才就能享受。捐纳一个监生，远比公士合算。
但是阉党倒台后，公士身份却发挥了作用，被牵联进逆案的人，即使全家被流放，这个民爵也没有剥夺。甚至还按秀才待遇，享有各种优待。
那些被抄家后败落的家族，更有一些后人靠着公士身份谋生，帮助商人做买卖。
可以说，这个当初被逼着捐纳的公士，为他们留了一线生机。
仅凭这个身份，一些家族就能渡过困难期，以后靠科举重新当官。
也因为此，公士这个民爵被越来越多的人所青睐，陆续有人捐纳。
朱由检靠着这个，收获了一批钱财。
这次设立香山澳和香江岛自贸区，朱由检也规定了可以凭借公士身份在自贸区居住，并且拥有选举权和被选举权，可以在自贸区担任议员，还有三署官吏。
冯铨过来的时候，就带了很多拥有公士身份、愿意来香江的阉党子弟。
王定先麾下就有几个这样的公士，如今在香江卫尉署当吏员。
说起来，王定先也算升官了，成为被授予从九品少尉的正式官员。