只是，这次的主动权完全掌握在中国手里。
说白了，攻打与占领美国本土的是中**队，德军远在万里之外，因此根本没有资格与中国叫板。
如果不是出于维护同盟国集团，中国完全没有必要跟德意志第二帝国进行谈判。
当然，在一方占就绝对主动权的情况下，谈判本身没有多大的意义。
当时，最主要的问题就是，要把美国肢解成几个国家。
从始至终，中国都只坚持最多只能肢解成三个国家，而且综合实力最强大的一个，必须在战后拥有相对**的地位与权利，成为中德在西半球的战略缓冲区，避免中德在西半球发生直接利益冲突。
当然，德意志第二帝国并不认同这种分割方式。
在谈判中，德意志第二帝国提出了十几套方案，但是全部被中国方面否决了。
事实上，德意志第二帝国做出的努力，根本就没有意义。这就是，在谈判的时候，中国已经开始着手分割美国。
到最后，美国被分割成了三个国家，分别是位于旧美国东北地区联邦美国、位于旧美国东南地区的邦联美国、以及位于旧美国西部地区的民主美国。原则上，联邦美国与邦联美国沿北卡罗来纳州、田纳西州、密苏里州与堪萨斯州分界，即这四个州、及其北部地区属于联邦美国，而其南部地区属于邦联美国。民主美国则以蒙大拿州、怀俄明州、科罗拉多州与新墨西哥州与另外两个美国分界，即这四个州、及其西部地区属于民主美国，而往东则属于另外两个美国。
只是，这并非固定的分界线。
当时，有三个州非常特殊。一是佛罗里达州，即该州在地理位置上属于邦联美国，但是被划分给了联邦美国。二是得克萨斯州，该州在地理位置上也理应属于邦联美国，结果同样被划分给了联邦美国。三是俄克拉何马州，该州只在行政上属于邦联美国，但是拥有除外交权之外的所有自治权，甚至拥有一支**的国民警卫队，因此成为了三个美国的缓冲区，也是唯一的自由贸易州。
划分下来的结果就是，联邦美国隔在了民主美国与邦联美国之间。
从某种意义上讲，这是让联邦美国成为中德战略缓冲区的必要措施，即必须把实力相对较弱，而且分别由中德控制的民主美国与邦联美国隔开。
问题是，这却造成了很多隐患。
关键就在这三个州上，特别是得克萨斯州。
要知道，得克萨斯州是美国面积第二大的州，也是人口第二多的州，更是美国石油资源最丰富的州。得克萨斯州被划归给了联邦美国，而不是邦联美国，显然大幅度增强了联邦美国的实力，削弱了邦联美国。要命的是，得克萨斯州远离联邦美国的核心地区，离邦联美国的核心地区又非常近。此外，得克萨斯州的地理位置，等于从西面包围了邦联美国，使邦联美国在战略上完全处于被动境地。