对于游民激增这件事，岳华峰的想法是，能否把他们全部编入军队？
对此月华提出了不同的看法，认为这些人如果都编入军队，先不说他们的战斗力会如何，就以他们连地都种不好的那股劲，估计很难成为真正的士兵。
对此林芙蓉深以为然，说出了李过。
招兵尽量不招城市或市井之人，因为这些地方的人较为狡诈，不够老实。
要倾向招募那些来自乡村、没见过世面、埋头苦干的老实人。
赵武平也道：“不错，这些游民的确不适合当兵，改造起来很难。”
岳华峰想了想道：“你们说的都有道理，看来是老夫想错了。”
李天顺道：“这些人虽不能去当兵，但也不能让他们如此游手好闲下去，我的意思是还是要鼓励他们去做些小生意。”
李天顺这话是有历史经验的，上一世
国家面临的就业问题比这严重多了，鼓励他们往手工业和做些小买卖方向发展是正路。
当然，如果继续游手好闲那就另当别论了。
张志伟道：“这个法子我不是没想过，只是这些人大多都游手好闲没什么本钱，如何去做小生意？”
李天顺道：“可以让他们每人从农耕会借五两银子，用这些钱做本钱，分十个月还清，不要利息。”
“可是如果他们不还呢？”问这个问题的是月华。
李天顺道：“用分给他们的田作为抵押，如果不还就没收田地。”
月华想了想道：“我想肯定会出现这种人，到时又该如何处置？”
李天顺笑了笑道：“好办，集中起来到山中挖矿烧炭，进行劳动改造，还可以让他们开垦荒地。